1 高能耗存在原因
1.1 非节能性建筑
非节能性建筑包括非节能住宅和公共建筑。由于改造资金筹措非常困难，所以非节能住宅改造比较滞后，以北京为例，北京市还有1.5亿公共建筑，大部分的公共建筑是不节能的，这部分建筑占了非常大的能耗。
1.2 部分建筑节能不达标
部分建筑达不到建筑设计标准的要求，一些节能建筑的墙体和保温层已经老化和失效，外门窗的封闭性也明显下降，这些均导致实际耗能偏高。
1.3 供暖系统运行效率比较低
锅炉房的安装、设置、调控不足，缺乏自动控制装备，供热管网老化，漏损比较严重，热损失率比较高。
1.4 新生能源和可再生能源的使用效率比较低
新生能源和可再生能源由于政策、技术等原因尚属于试点阶段和小范围使用阶段。
1.5 政策、法规和技术标准不完善
一些规定已经不能适用目前建筑节能发展的需要，对于一些违规违法的行为缺乏处罚的依据，对于供热体制改革以及可再生能源的利用都缺乏规定，特别是建筑节能方面的激励政策没有，空调运行、检测评估和监测等方面都缺乏相应的法规和技术支持。
1.6 建筑节能意识不高
北京市采暖收费实施的是福利制度，绝大部分热费均是按照面积向住户所在单位收取。老百姓对自己住宅的实际需热量是多少不是特别关心，热了就开窗，冷了就投诉。另外城市供热大部分没有实现真正意义上的市场化运作和管理，用户和供热单位缺少节能的积极性，也造成大量能源的浪费。
2 解决办法
2.1 完善制度体系
完善建筑节能体制、机制、法制的建设，建立健全节能的法规、政策和标准体系，建立建筑节能方面的激励处罚政策，完善相关的技术标准体系，推进供热体制改革以及可再生能源的利用。
2.2 优化规划设计
规划设计必须执行国家强制性节能标准，要尽量采用先进成熟的成套技术，通盘考虑适用、经济、美观，过多的追求所谓独特的造型会加大体型系数，体型系数越大，越不利于节能。
设计中应尽量采用高标准的外维护结构，现在围护结构就住宅来说占到65％，采暖、空调主要跟围护结构有关系，公共结构更是接近70％，所以要把采暖空调作为建筑节能的重点，把围护结构作为节能的重点。因此，确定合理的外墙外保温及屋面保温层的传热系数尤为重要。还有采用合理的遮阳措施以及采用保温隔热性能更好的外门窗等减少热损失。同时在设计中应大力推广太阳能技术及可再生能源在建筑配套设施中的应用，学习借鉴其它国家在建筑节能方面的成功做法。以下是有关建筑节能方面的事例：
英国伦敦郊区的波尼顿有一处实验性社区，一共有182套住宅，标准户型是79.9平方米，内有2500平方米的工作用房，为实现零出行办公提供了场所；小区内有一个用大部分天然可回收材料建造的污水处理厂，将生活用水处理后再利用；小区利用太阳能发电，然后为40辆公用电动汽车充电及小区照明；住宅有非常好的外墙外保温和屋盖的保温系统，因此有效的减少了室内的需热量；小区自备一个小的电站，利用绿化修剪下来的树枝和木工厂废弃的木屑碳化供热，然后再送到每一户的热水储罐，一方面用于淋浴一方面用于保温。
德国有一栋节能型集合住宅，该建筑东西向呈不规则长条形布局，共7层，地上6层，地下1层。其室内布局特点是将人活动较多的起居、家务、休息区集中在朝阳面，而将卫生间、公共通道等安排在背阴面。在被动节能方面，由于在设计上采用了通长大阳台和落地窗，在冬季可最大限度地接受阳光照射，而夏季又有良好的通风效果；同时，通长大阳台还可在夏季为下层提供自然遮阳，以降低日照负荷。在主动节能方面，室内的光线和温度采用经济实用的电脑控制，依照光线的明暗自动启停灯光，并按照设定的室内温度自动启停供暖系统，以达到节能的目的。
石家庄中基礼域的一栋节能住宅采用了太阳能与建筑一体化的技术，即在楼顶使用集中的公用集热器，在楼房设计时预留通往住户的循环管道，将热量通过热交换送给住户的水电两用热水器，这样可以节约百分之七十的电；这栋建筑的卫生间采用了模块化节水装置，每户的卫生间下沉35公分，卫生间地下是一个整体储水室，用PVC做成1公分厚的大水箱，收集洗衣机用水和洗脸洗手废水，废水在经过消毒杀菌后用来冲厕所，这项技术为每户业主节约了家庭用水的30%；这栋建筑采用了FTC自调温相变无机保温材料，具有较好的热阻性和热融性，夏天可以吸收更多的热量，保证室内阴凉，冬天可以让吸收的太阳光更多地散发热量；该小区还设立有机垃圾粉碎、生化处理技术。
2.3 延长建筑的使用年限
现在很多属于正常使用年限的一些建筑，被强行拆除，所以造成住宅使用寿命大大缩短，这是不符合节能，不符合节约型社会要求的，应该通过维修更新，改善其居住环境，延长使用年限。非建筑本身原因需拆除的，也应由相应部门和专家论证。
2.4 加强建筑节能意识
通过教育、宣传和培训，不断加强建筑节能的效率，不断提高建筑节能管理和专业人员的素质，有计划、有针对性地对建筑节能工作进行宣传，向全社会宣传建筑节能的重大意义和有关政策，逐渐提高群众参与建筑节能的意识，形成良好的节能氛围。
3 结束语
通过对国内外成功的节能措施加以借鉴总结，结合我们国家现状，不断完善建筑节能的相关制度体系，增强节能意识，优化设计，积极推广可再生及清洁能源的利用，我们国家的建筑节能一定会走出一条成功发展之路。
参考文献：
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