我国正处在由计划经济向市场经济转变的历史时期，参与市场竞争，建立现代企业制度，已成为现代企业改革的大方向和总趋势。在这种情况下，企业干部面临着执政，改革开放和抵御敌对势力的渗透，侵蚀的考验。从总体来看，企业干部大多是好的，但也必须清醒的看到，在我们的干部队伍中仍然存在着道德行为失范，道德观念淡薄。党的好传统，好作风淡忘的现象。虽然是发生在少数干部身上，但严重影响了党和政府在人们心目中的形象和威望，任其发展下去，就会毁掉我们的党，就会葬送我们的社会主义事业。因此，提高干部队伍的整体素质是使党风政风得到根本好转的前提。

　　事业兴衰，关键在人。毛泽东同志有句至理名言：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”对国家如此对企业也是如此。

　　干部，尤其是作为带领职工群众面向市场，深化改革，搞好生产经营，提高经济效益，推动企业发展的领头雁—-企业的领导干部，其自身素质如何企业内部用人机制如何，对一个企业的兴衰成败起着关键作用。

　　应该肯定，长期以来，特别是近几年电力企业内部通过实行“三项制度”配套改革，逐步消除企业以往的劳动、人事、工资制度上的弊端，逐步建立起新型的劳动关系及制度，推动了企业内部机制的转换;通过干部人事制度改革、打破了原干部、工人身份界限，干部实行聘任、聘用、招聘、选聘等多种方式，逐步形成了公开，平等、择优的激励机制;通过干部“四化”方针的全面贯彻落实，一大批具有较高学历的优秀年轻干部相继走上领导岗位，使干部队伍的文化结构，知识结构有了很大的改善和提高。与此同时，为加强干部队伍建设，努力提高干部素质，建立并制定了一些相关的制度和规定，采取了一系列行之有效的措施，为干部队伍注入了生机和活力，从而为电力企业的改革建设与发展提供了坚强的组织保证。

　　但是，随着形势的发展和电力体制改革的不断深化，就其整体素质而言，与适应社会主义市场经济的需要，与江总书记提出的建设高素质干部队伍的基本要求还有很大差距，分析一下运城局干部队伍的实际情况，毋庸讳言，从队伍结构上看主要存在：人才资源总量不足，队伍总体素质偏低，基层(尤其是县市局)具备高学历人才偏少，管理人员和专业技术人员中素养高、懂业务、善经营、会管理的符合型人才更少。从干部自身思想素质上看，少数干部缺乏党内生活的严格锻炼，思想政治素质出现滑坡趋势。极少数人不遵守党的纪律，自由主义严重，作风漂浮，短期行为等;从自身知识素养上看，不正视日新月异的变化，淡忘了“不进则退”的古训，虽知之不多，却感觉良好，极少数有的陷入享受主义的泥淖，不是讲学习，而是讲享受，不是比工作，而是比阔绰，等等。这些现状警示我们必须把提高干部队伍素质摆上党委工作的重要议事日程。作为一项战略性任务，高度重视，长抓不懈，不断地在实践中体现有自己特点的选人、育人、用人的做法，但在企业内部逐步形成有利于培养和造就高素质干部队伍的工作运行机制，为企业长远发展打下良好的人才基础。

　　一、抓源头、广开进贤之路，变后备“少数人”为储备“一批人”。我们已经跨入的二十一世纪将是一个高新科学技术迅猛发展的世纪，是一个经济竞争空前激烈的时代，适应这种新的形式，就要求我们必须着眼于新世纪的挑战，大力培养与之相适应的高知识层的人才;必须采取有效措施，着力提高现有广大干部思想政治素质和知识化专业化水平。

　　抓源头，就是要把握好人才引进、培养、使用各个环节，从大学毕业生抓起，实施好后备人才战略目标，层层做好培育、选拔;强化后备人才工作，建造形成具有一大批后备人才的“蓄水池”为优化干部队伍结构，增强企业后劲与活力奠定好人才基础。

　　究其电力企业人力资源状况，就干部而言其主要来源是大中专院校毕业生和军队转业干部，在他们的培养上，多年来，运城供电分公司党委认识是明确的，措施也是有力的：一是着眼与青年人才的培养和成长。“成就感”是现代青年的时尚和追求，依据这一特点，我们坚持以活动为载体，在青年知识分子中，开展“立足岗位献才智”和争创“十佳青年”“青年文明号”“技术能手”等活动，以此激发全局青年尤其是青年知识分子好学上进，奋发向上的热情，促使他们在各自的岗位上尽显才华，争创一流，建功立业，尽快成熟成长，二是注重对年轻干部教育的连续性和实践锻炼。对新分配大中专毕业生，坚持抓好企业传统教育与培训，搞好跟踪考察且规定其一律下基层锻炼，充实生产第一线。这样做，既能使这些刚出校门的年轻干部将学到的理论知识最充分地与电力生产实践相结合，培养他们处理好实际问题的能力，又可以加强年轻知识分子同工人群众的联系，培养他们对工人群众的感情，引导他们在环境艰苦，情况复杂的岗位经受锻炼，在生产实践中，磨练意志，积累经验，充实自我，发奋成才;三是加大后备干部和后备专业技术人才两支队伍的建设力度，实施后备人才的战略目标，力求达到“分类优化结构，整体提高素质”，努力培养和造就一批跨世纪能够担当重任的优秀年轻人才。通过这几年的努力，从公司到直属二级单位，逐步形成了一支百余名重点考察掌握年龄在40周岁左右的优秀青年干部进行跟踪培养，同时也建立起一支在电力生产各专业年龄在35岁左右，具有较高文化程度，较强科研能力，有发展潜力的青年学术，技术管理人才队伍。目前，基本实现了在动态中保持一支数量充足，素质较高，门类齐全，结构合理的后备人才的目标。

　　二、抓育人，健全培育机制，变“自然成熟”为“加速成才”。一是加强日常教育。“知识就是力量”，知识是一个人能力的基础。面队新的形势和任务，勤学、慎思、明辩、笃行应该说对现代企业干部特别是志存高远的领导干部起码的要求，这就要求我们的各级干部必须从政治、战略的高度充分认识学习的重要性，不断提高自身知识素养，以跟上时代的步伐。为此，我们首先以思想政治教育为重点，从抓好干部学习自觉性的提高入手，采取举办政治理论、党风廉政、工商管理培训等各种形式，抓好干部的全面学习和培训，组织干部学习各方面的知识，力求达到专和博、广与深的有机结合，努力使干部成为有知识、懂业务、善管理的全才，其次制定切实可行的系统培训规划，要明确指导思想，基本原则，基本任务，要求和落实措施，分层次，有针对性和侧重点，通过系统培训规划的实施，使广大干部的理论水平，党性修养，领导能力有一个全面的新的提高。佐以建立并严格执行学习制度，完善学习考核和奖惩措施，以保证学习收到预期的效果。

　　二是强化实践锻炼。实践出真知，实践出干部。任何一个卓越的领导干部都不可能是天生的，都是在实践的艰苦磨练中，逐步成长起来的。因此，企业党委要采取必要措施，强化干部的实践锻炼，并在电力生产建设的实践中培养、考察、发现干部。强化实践要做到“三个重点”突出，其一重点把有发展潜力的青年干部和后备干部推向电力改革、生产建设的第一线，推向企业两个文明建设的主战场，鼓励引导年轻后备干部到条件艰苦，情况复杂的单位去考察和考验，并有目的的交办那些难度较大，突击性强的专项任务。这些年我们通过采取“上挂、下派、上调”，即推荐优秀青年干部到省局处室挂职锻炼，从机关安排干部到基层任职从基层抽调有经验的青年干部充实机关等措施，效果十分显著;其二加强岗位轮换和交流。干部轮岗和交流在培养锻炼干部，改善班子结构，加强廉政建设方面有着重要作用。近年来，我们通过实行在党政之间，机关与基层之间，直属与县(市)局之间，地区之间，岗位之间等多种形式的轮岗转岗锻炼，变局部“微循环”为局内“大循环”，使干部在不同岗位不同环境，不同专业的任职中经受锻炼，增长才干，拓宽知识面，积累丰富经验变单一型为复合型，以更好的在实践中识人育人。

　　三抓选拔，引入竞争机制，变少数人“相马”为“赛场竞马”。分析一下以往干部选任中存在的不足，其主要表现在：一是考核方法和手段比较陈旧，知人渠道单一;另一个是干部能上不能下的问题还没能完全解决，缺乏有效的激励约束机制，故此这就需要在创新用人机制上进行探索，逐步建立起与社会主义市场经济体制和社会主义民主政治建设相适应的干部能上能下，充满生机与活力的干部选任机制。

　　选什么人，用什么人是旗帜和导向问题，必须坚持正确的选人，认人标准。“德才兼备”和干部“四化”方针是我们党的选人用人原则，我们必须始终不渝，不折不扣的贯彻执行。古语说：“有德无才不足以堪大任，大德有才足以信其奸。”德与才，二者不可偏废，但要坚持把革命化和德放在第一位。正如周恩来同志所说“挑选干部的标准，政治标准与工作能力是缺一不可的，而政治上可以信任是先决问题。”同时也应注重德才兼备，而不求全责备。

　　要在坚持党管干部原则的基础上，坚持党的群众路线，相信群众，依靠群众，扩大群众参与程度。干部生活在群众之中，一言一行，一举一动，群众看的最清楚，只有广泛走群众路线，依靠群众选拔干部，才能把人选准选好。要认真贯彻《党政领导干部选拔任用暂行条例》遵循选拔程序。坚持和完善民主评议，民意测验，民主推荐等制度，扩大群众参与范围，提高干部工作的透明度，充分体现客观、公正、准确，使上者硬气，下者服气，群众顺气。

　　要坚持注重实绩的原则，树立以绩取人的观念，工作实绩是干部德才素质的综合表现，考察干部德才，离开实绩没有说服力，要进一步完善考核制度，改进干部考核方法，严格科学的考核，客观、公正、全面的评价干部的德、能、勤、绩，为干部选拔任用提供客观依据;要根据不同层次，不同类型领导职务的特点，对考核内容进行分解细化，逐步形成科学的考核评价标准体系，要建立和完善领导干部任职经济责任审计制度，把经济审计方法引入干部考核管理，看实绩要全面，防止“一俊遮百丑”既要看发展建设和规模，更要看效益和后劲以免误用虚浮之人，看实绩要公正，要认真分析客观条件的优劣和主观努力的程度，注意将那些积极进取，埋头实干但由于客观条件差，工作一时难以取得明显成效，同工作不努力，怨天尤人，无所作为区别开来，不能简单以经济发展水平的高低作为评价实际的标准，特别是对长期在艰苦环境中奋发工作的干部，应给予充分肯定。通过深入考核，综合分析，对干部的本质、主流、才能和发展潜力做出符合实际的判断。

　　要按照“公开、平等、竞争、择优”的原则，引入竞争机制，通过竞争发现人才，选准人才，要将改革精神贯穿于选人、育人、用人全过程，解放思想，更新观念，大力破除“论资排辈”“求全责备”、“求稳怕乱”等旧的传统观念，树立“企业兴衰在用人，人才就是竞争力”的新观念，坚持把培养选拔干部同推进企业人事制度改革紧密结合起来，大胆探索选人用人的新途径，新机制。为优秀人才脱颖而出，施展才干创造良好的环境和条件。

　　四抓制度，建立约束监督机制，变“软任务”为“硬指标”。对干部的监督管理，应该说不是一个新课题，它作为一个党的建设和党内监督的一个重要方面，历来就为我党所重视，加强约束监督管理，制度建设是实行有效监督的根本保证，并有着重要的规范作用。多年来，我们结合电力企业实际，制定了一些制度和规定，以约束和规范领导干部的行为，起到了一定的作用，目前看来，关键点和着力点，还是要抓好制度的落实，在严格执行上下工夫，真正发挥其应有的效能。各级干部也必须自觉的将自身置于组织、群众的监督之下，植根于群众之中，自我约束，自我教育。使自己的政治、业务素质得到逐步提高，日臻成熟。

　　同时，企业也应该将提高干部队伍素质，培养新世纪年轻人才工作，作为企业发展的硬任务，硬指标，纳入各级党委任期目标责任期，纳入对领导班子、领导干部的考核内容。考核领导班子既看安全生产经营管理成果，又看党的建设包括培养使用年轻干部工作的成效，与择优、奖惩、任免紧密挂起钩来，真正形成党委领导，部门主抓，分层管理，逐级负责的工作机制。

　　新世纪事业需要新世纪的干部，全面提高干部队伍素质，是关系企业兴衰的重大而紧迫的任务，企业领导者应该具有立足长远，着眼大局的战略眼光和共识，并在企业内部形成可高度重视人才培养和开发的浓厚氛围，用责任激励，以制度保证，靠机制推动。