为在市政基础设施道路工程形成过程中确保市政道路工程的建设质量，防止工程质量问题的出现，我们必须加强工程质量形成阶段的质量控制和管理。市政道路工程施工管理包括工程从施工准备、建筑安装到交工验收的全部施工过程的全面管理，其中包括计划管理、技术管理、质量管理、物资管理、设备管理、劳动管理、经济管理等等。市政道路工程，是城市基础设施建设的重要方面，属地方政府行为，建设资金绝大多数来源于政府的财税收入。其投资从本质上看，是辖区内广大纳税人心血和汗水的结晶。
作为社会公益性项目，工程主要分布于城市建成区域，由于受到环境、场地、交通等多种因素制约，一般具有“短、平、快”的建设性质。不可忽视的一点是：市政工程往往要承受献礼、形象、政绩、民心、承诺等多方面的考验和制约。工程实施后，重政治、轻技术，重工期、轻质量，重承诺、轻监管等现象应运而生。尤其与城市房屋建筑物、构筑物质量的监管相对比，更是普遍存在“一手硬，一手软”的问题，市政道路工程建设无论从工程建设质量各方责任主体的质量行为，还是工程实体质量都远远落后于房屋建筑工程。正是由于这样的忽视，给市政道路和其他基础设施工程的质量埋下了一定的质量隐患。笔者认为，要抓好市政道路施工质量的管理，可从以下几方面着手。
一、提高质量意识。做好质量宣传工作，是搞好质量管理的一种重要手段。我们既不能把质量管理看成简单的事情，也不能把它想象的十分深奥。由于参加施工的大部分工人的文化程度不是很高，你跟他讲大道理，很有可能他今天听进去了，明天却忘记了。所以质量意识的灌输，要分层次，一级一级下去，使得往往是很复杂的理论，逐渐会变得浅显易懂，而且符合大众的口味，对质量的认识，有一个自下而上和自上而下的过程。这样经过多次循环，质量意识才能够深入人心。所以要提高全员质量意识，就要把宣传工作循环、循环、再循环，只要我们有信心，有耐心，有诚心，相信质量管理的意识会绷紧在每个人的脑海中。
二、在现场施工中对工程质量管理所采取的措施。在经济社会，市政道路质量管理理所当然地要和经济挂钩，但这只是一种手段，而不是真正的目的，在实际操作过程中，千万不能本末倒置。质量管理措施过左不好，过右也不行，我们一定要把保证质量、提高质量、对质量精益求精做为大前提，措施一定要合理得当，让人心服口服。
质量管理措施要强硬有力，不能讲人情，不能拖泥带水，该一票否决就一票否决，没有什么通融的余地。质量管理搞不下去的原因往往就是已形成的指令被浩瀚的人情海洋所溶解了。现在的质量管理体制有个弊病，就是管理质量的人没有真正的否决权，技术和行政相对来讲还是分家的。例如由于现行的招投标办法就是业主招标制，业主评委的比例占到评标委员会组成的28%以上，并由业主方评委担任评标委员会主任，所以在评标时业主因素起到很大的决定性作用。但由于其形式合法，所以监督部门对此不良行为目前尚无更好的制约措施，一定程度上导致其成为易滋生商业贿赂的温床。而聚合多家企业或者以多家企业的名义去围标，有些施工企业联合多家企业去陪标或者借用多家建筑企业资质去投标，其结果不能选出低价格高质量的施工企业。
质量管理措施要有可操作性，过高过低都不能解决实际问题。现在指挥都对项目经理、对施工队有了质量管理目标责任状，光有这些大目标还不够，还要具体细化，并确定工程实施过程中的一些质量管理小目标。
三、工地试验室是现场施工中工程质量管理的前哨。工地试验室在工程质量管理中是非常重要的一个环节，是企业自检的一个重要部门。试验室一定要按标准建设，试验仪器要装备齐全，要求试验人员高素质，要有强烈的工作责任心和实事求是的认真精神。应做好工程材料的试验、检验工作，坚持做到用数据说话；施工前材料的质量检查应以同一料源、同一批次购入并运至生产现场的相同规格品种为一“批”进行检查，应在使用前规定的期限内向监理工程师或工程质量监督部门提出正式报告，等取得正式认可后，方可使用。工程施工质量管理的实践证明，只有合格的施工员和试验人员，才能生产出合格的产品。 |
