摘 要：对学生各方面素质的培养，很大程度上受教师素质水平高低的影响。因此如何对教师素质进行一个比较合理的评估，已经成为素质教育中的关键一步。作为一名教育工作者，笔者就开展国内教师素质评估的实践，借鉴本人在国外学习和工作的一些体会，对教师素质评估的新探索进行一些讨论。
关键词：教师素质 评估 借鉴
一、国外教师素质评估的回顾
很久以来在国外，许多专家和教育学者就在教师素质评估进行了不断的实践和探索。早在1983年随着A Nation at Risk (National Commission on Excellence in Education)的出版，美国便发起了现代学校改革运动推动了对教师素质评估体系第一阶段的探讨和研究。当时只是提出的要求是延长学年和增加学课。而后在90年代的第二阶段的探讨和研究中，则进一步提出要求注重学术标准和高难度的测评标准。第三阶段的研讨始于1996年What Matters Most: Teaching for American’s Future (National Commission on Teaching and America’s Future)的出版呼吁并促使把教师素质的评估提上了决策议程。因为所有的教育者、实习老师和决策者以及有辨别能力的家长都明白：教师的个人素质对于教育而言意味着什么。
于是那时在美国，学校人事的管理和考评开始注重提高教师素质。可是究竟实施什么样的策略可以帮助教师培养出高标准的学生呢?提高教师的专业水平，当然只是答案的一个方面。除了加强最初的师资审核以外，许多美国的教育家发现他们应该建立一项长期的教师评估体系以确保教师的素质水平。
二、明确教师素质评估的目的与作用
一般学校采用的教师素质评估方法主要有两种：奖惩性教师评估是一种将教师评估结果直接用作解聘、降级、晋级、升职、加薪、奖励等人事决策的教师评估制度，这种评估在某种程度上可以促进教学改革在国内许多学校有较多的使用。但是，这种改革动力是自上而下的，常常只能引起少数人的共鸣、响应和关注。今年两会上，李莉代表的观点则直指现行教育评价体系的缺陷难在教育制度的保证。现行的教育评估制度，包括奖惩制度、激励措施、教师职称评定标准、晋级评先等都是以升学率为惟一尺度的，有的表面规定似乎很全面，但实行起来就只有升学率一条，只要升学率突出，什么先进、优秀、奖金什么都有了。评估标准“歪”了，整个教育也就“歪”了。
然而，在国外更为注重的是发展性教师评估，即在没有奖惩的条件下，重点关注教师的专业发展，以促进教师的发展来实现学校的发展目标。由于这种评估制度与奖惩没有关系，使广大教师打消了顾虑，能够比较坦然地接受评估，并更加关注自己的评估结果。这种评估方法往往在我国许多高校素质评估时有所运用。笔者曾在国外的一些教育期刊上有介绍我国高校“211工程”的评估中，对教师素质的评估较多的采用的是这种方法，但是一般的学校采用的还是以“XX率”的标准较为广泛。
由此可见，要想真正的实现素质教育的伟大目标， 学校对教师素质评估要建立起一套新的方法和体系。而其评估的目的和作用就我国现阶段而言主要基于四点：第一，提高教师技能注重教学准确性和专业水平;第二，了解学生对教师教学情况的反馈作为评估教师素质时的部分依据;第三，为学校教学改革和教学管理提供有价值的信息;第四，及时发现存在的问题，研究提高教师素质的措施。
三、借鉴国外经念进行教师评估的新探索
在美国一些教育专家学者在经过多年的研究和实践后，发现要想不断的提高教师专业水平并确保教师的素质必须尽力一套精心设计的教师素质评估系统。那么究竟怎么样的一套评估系统可以让教师积极参与这样的评估，提高教学质量，并鼓励和支持教师的新实践呢?这套评估系统有什么样的特点，对我们国家的教育改革又能否有促进意义和参考价值呢?以下笔者将就我所学所思谈谈美国教育专家所发现的这套评估系统对我们新时期的教师素质评估的启发。
1、区分性的评估体系
在国外，许多教师素质评估系统采用区分性的评估方法：即根据教学活动，进程和时间的不同对不同教师进行不同的评估。一般说来，和经念丰富的老教师相比，教育管理人员对新教师在提供更多的支持和监督的同时，将进行一些更为集中和细节性的评估。
区分性的评估方法中较为典型的一种模式就是：对新教师要进行一年一次的正式评估考核，而对经验丰富的任职教师则进行两年，三年甚至四年一次的正式评估考核。在其他非正式考核的年度，这些老教师主要独自或与同时一起致力于自我专业发展的活动。除此之外， 评估的标准也因老师的不同而不同。例如，对新教师的评估在第一年是集中在十个主要的教学方面，而在第二年和第三年则各增加六个其他方面的评估。这种区分性的评估方法在美国许多州的学校都得到了好的实施和贯彻，如Addison School in Illinois. 实施这样的评估方法使许多经验丰富的老教师获得了不新教师更多提升专业水平的机会。笔者认为在我国教师素质评估的时候也应该多多的采用，由于我国地区性的差异很大，各省市农村对新老教师的素质进行评估时采用区分性的评估方法应该具有很好的实际意义。
2、隔年循环的评估方法
这项评估的方法主要是针对已经有经验的老教师采取每隔几年进行重新评估。因为在美国一些地区，依然存在着教师一旦转正成了老教师，学校就容易对他们的评估放松， 好象觉得他们已经是有经验的老教师了，所以只要进行自我评估和自我专业修养和水平的提高即可。因此，为了避免一些教师对评估从此不在乎并为了保证教师队伍的素质，许多学校每隔两年，三年或四年又会对这些老教师进行重新的素质评估。在评估时，还是会像新教师一样对他们进行听课，考核，当面交流，学生访问等传统的一些步骤。隔年循环评估的办法在美国学校的使用也好似较为频繁的，在我国的中小学教师评估中也常常有所运用。据我所知在浙江、江苏、上海等地区许多重点中小学也是采用这样的评估方法以确保新老教师队伍的素质水平的。
3、激发教师主动性的新型评估方法
传统的评估方法都是由考核人员对教师的教育教学活动，采用听课、记录、课后坐谈会等手段对教师进行的评估。而新的评估系统把教师放在了更为积极主动和专业化的位置。一旦新教师进入教育领域，他们都将接受一些专业技能的考核评估以此增加他们的实践经验。他们被要求自发地参加一些专业学术类的活动，并和同事一起组织课题进行研究，以丰富实际的课堂教学内容。以发展的眼光来看待教师课堂评价，激发教师对教学工作的主动性和创造性。由于奖惩性教师评估针对的只是少数人，而少数人主要是指少数优秀者和较差者，因此大多数处于中间的教师往往对教学评估表现出无所谓的态度，所以评估结果对他们的激励作用不大。为此应该采用发展性教师评估，激发教师主动性的新型评估方法，简单来说主要有以下几种：
①汇报演示评估法。根据各地学校的不同要求，有一些学校开展教师课堂教学演示课，邀请家长，新教师或其他校领导对教师进行公开公正的评估。这种评估旨在为校、院领导了解任课教师的教学情况，促进教学质量的提高;同时也为制定教学管理措施提供客观和全面的量化依据。在具体操作当中，可以把参评的范围确定为所有必修课的任课教师，扩大了评估对象的广度。
教师在搜集资料进行汇报演示的时候可以收益非浅，从开始策划撰写给各位家长和领导的邀请信开始，到公开备课稿件的准备，到成绩评定的原则的解释，这一系列的活动全部要求由教师自己完成。这样的过程也同时锻炼了他们的协调沟通能力和实际操作能力。值得一提的是这样的评估在我国国内许多中小学也时常有进行，但事实上一年一两次的评估采用这样的方法是效果未必真实直接。因为许多教师会集中精力就针对这一次或两次的汇报演示课下大功夫，以求得在评估时的高分。而在平时，相反的是他们有可能随便应付，这样一来，汇报性的评估就难免有点形式主义之嫌。
那么对待这样的问题该如何处理呢?在美国Virgina州的一些学校，他们也同样采用汇报性的评估方法却避免了形式主义的趋势。他们要求当年未轮到评估的每一位教师在学年末都要上交一个汇报性文档给校长，内容包括教学教案，照片，报告，活动安排，家长会反馈，学生意见调查等各个方面。学校方面可以作为评估的内容之一在对教师进行评估时所占部分的分数，也可以将这些丰富多采的教育教学文档选其部分展示给家长看作为招生时候的极佳宣传品，还可以要求教师把它们作成电脑文档或个人主业在学校的网业上公开展示和保存，逐年改进更新，这样既可以与先进的教育管理网络化相辅相成又可以极大程度上的避免了形式主义保证了评估的有效意义。这种方法据笔者所知在我国高校里运用的较多，但事实上在一些条件允许的沿海地区和发达地区的中小学也可以运用。
根据我的亲身体验，在泰国爱博大学就要求每一位就读其硕士和博士学位的学生在毕业前必须上交一个类似的汇报性文档，包括所参加的学术会议，报告，照片，教学活动，学生反馈意见，访问记录，教学教案策划等等。这在研究生的评估中占很大的比分，同样在泰国的许多国际学校中这种方式的运用也极为多见，一定程度上的确受到了教师、学校、管理部门、和家长的好评。
②专业评估和学生评教相结合的办法。经常组织和邀请一些同类学校的教师领导来本校座谈交流，特别是可以多邀请一些大学教育学院的教授和研究生来学校参观座谈，这样即可以了解最新的教育信息也可以互相学习，交流以达到两相互长的目的。而多听听学生意见也可以有助于发现优秀教师。事实上，对教师的教学态度、教学水平等情况，最了解的应该是学生，不要认为他们不是大学生就什么都不懂，在孩子们的心里这个教师到底怎样他们其实也是有自己的观点的。领导和同事所能看到的往往只是一个方面把教师当成评估者或竞争对象，而学生与教师的交流看到的教师则更为人性化，少了一点功利性。有些时候，往往领导认可的好教师，并不一定受学生欢迎;而一些领导认为不怎么优秀的教师在学生心目中却有较高的地位，因为这些教师在教学过程中是用真心在上课，只是他们忽略或者说不懂得如何与领导沟通。由此可见，专业评估和学生助评还是都应该考虑在内作到两相结合两相促进才好。
笔者曾经访问过新加坡的许多优秀中学，无一列外的了解到，这些学校都有一套有自己特色教师素质评估方法，而很多也是采用这样的专业评估和学生评教相结合的办法，获得了教师，学生和家长的好评。如新加坡的伊欣中学就是其中的一所。
③全面分析评估法。全面的分析评估的结果，有助于教师总结教学经验。同样为了避免形式主义，不能将一次评估活动的结果作为评价教师教学工作的依据。基于这一认识，每学期都坚持开展和进行一次评估活动，使评估样本扩大，并坚持全面分析，即将几个学期的评价结果进行对照，从数据中进行对比。比如在开展教学优秀奖等教师评优活动中，要对该任课教师三至四个学期的评估量化分进行统计分析，最终确定该教师的课堂教学水平和素质。
激发教师主动性评估的结果为教师提供了比较真实可靠的反馈信息，为他们指明今后的努力方向。另外，由于这样的教师评估建立在对教师尊重和信任的基础上，并为教师的个人发展提供培训项目和相应帮助，可以极大地激发教师的积极性、主动性和创造性。当然，在实施这些教师评估的过程中，虽然无需大量的奖励资金，但一定力度的投入还是需要的，毕竟评估活动的开展涉及到研究、组织、宣传、实施、培训等诸方面，需要一定的人力、物力、财力和时间，否则，再完善的教师评估制度也难以达到理想的效果。
总而言之，全面地了解教师，才是真正地尊重教师、爱护教师。教师是教育者，也是服务者;学生是受教育者，也是服务对象。作为教师首先要使学生满意，实施以上各种新型的评估方法对教师来说确有一定压力，但这种压力也可变成提高自身素质的动力。教师应正确看待评价结果，不骄傲不灰心，扬长避短，努力向学生提供高水平、高质量的教学服务。
