【摘 要】：通过对节约用水的重要性分析，指出注重公众素质、强化制度建设、加强水价约束、普及节水器具、加大水循环利用等5项提高节约用水的主要途径与措施，以促进全社会节水水平。
【关键词】节约用水;节水途径;循环利用
Abstract：Through the analysis of the importance of saving water, points out to pay attention to the public quality, strengthen system construction, enhance water price constraints, popularizing water saving apparatus, the increase of water recycling and improving water saving5main ways and measures, in order to promote the level of water-saving society
Key words：Save water ; Ways of saving water; Recycling
中图分类号：TE0 文献标识码： A 文章编号：
随着我国节水型社会建设的提出和逐步实施，节水工作逐步得到各级政府的高度重视和社会各界的普遍关注，在国内一些节水试点城市，经过探索和实践，总结出了管理、科技、工程、公众参与、循环利用等节约用水模式，多方位、多渠道做好节约用水工作。如何在用水、节水工作中取得比较好的效果，笔者认为要转变观念，“向观念要水、向机制要水、向科技要水”，尤其是国家提出最严格的水资源管理制度之后，既要注重工程、管理、科技的重要性，更要强调观念转变、公众参与制度建设等工作，综合运用行政、经济、技术、工程等多种措施，加大节约用水力度。
1 节约用水的重要性和必要性
近年来，国家领导人高度重视节约用水工作，不断提出节约用水的新要求。2004年，胡锦涛总书记明确指出“要积极建设节水型社会。要把节水作为一项必须长期坚持的战略方针，把节水工作贯穿于国民经济发展和群众生产生活的全过程”;温家宝总理也要求“全面推进节水型社会建设，大力提高水资源利用效率”，“开展节约用水宣传教育，增强全民节水意识”。2002年修订施行的《中华人民共和国水法》明确规定“国家厉行节约用水，大力推行节约用水措施，推广节约用水新技术、新工艺，发展节水型工业、农业和服务业，建立节水型社会”。多数知名专家认为，我国是世界上人均水资源短缺的国家之一，正步入一个新的水资源紧缺时代，水将成为可持续发展的严重制约因素。尤其是进入21世纪以后，水资源的短缺形势将更加严峻，对我国经济社会的可持续发展构成严重威胁。
因此，在国家实施可持续发展和构建和谐社会两大战略指导下，厉行节约用水，建立资源节约型社会已成为我国的一项基本国策。
2节约用水的有效途径
2.1提高全民道德修养，实现以德节水。在现实生活中，一切有意或无意浪费水的行为都源于思想道德修养及对社会的责任感。就供水单位而言，以德节水就是要恪守职业道德，增强管护意识，加强供水设施和系统的检修和维护，尽最大程度地降低损失。作为用水单位和个人，应该自觉遵守社会公德，树立良好的节水意识，把节约用水作为单位和个人应尽的义务，做到不该用的坚决不用，能节约的坚决节约，时时处处厉行节约，反对铺张浪费。充分发挥公众广泛参与的作用，珍惜水，爱护水，节约水，让水在良好的习惯中节下来。
2.2建立健全规章制度，规范行业节水。《水法》把建立节水型社会这一目标写入总则，并明确规定实行“开源与节流相结合，节流优先”原则，以建立节水型社会、实现水资源的可持续利用、支持社会经济的可持续发展为目标，以提高用水效率为核心，把水资源的节约、保护、合理配置放在突出的位置，促进水资源与经济社会、生态环境协调发展，这充分体现了党和国家对节约用水工作的高度重视。以规章制度节水，首先要按照我国水法及相关政策法规管好水、用好水。其次，各级政府和水行政主管部门要因地制宜制定地方水利政策，以规范和限制用水，优化水资源配置。第三，加强水的二次利用和循环使用，提高水的经济效益和社会效益。采取各项管理措施，从一点一滴做起，确保法律、法规规章及各项管理制度落到实处。
2.3利用价格杠杆约束，调控用水总量。国家实行水资源有偿使用制度，是维持供水工程正常运行的需要，同时也是推进节约用水、提高用水效率、保护水环境的需要。水价过低，人们便不注意节约用水，最终导致一方面用水量大，加剧用水紧张，另一方面排污增加，加重水体污染的结果。根据我国目前的水管理体制改革需要，及时合理地引入市场机制，调控水的价格，充分利用价格杠杆来制约和调节用水量，是必不可少的调控手段。在城市，生活用水应实行阶梯水价，控制用水，非生活用水应按生产性质和用水途径进行分类，优水优用，尤其是工业用水应逐步实行累进加价征收水资源费制度，提高水价的指导作用;在农村，要加强水源管理和利用，逐步实现水权所有制和有偿付费制。
2.4推广应用先进技术，提高用水效率。节约用水，更新观念是根本，设施建设是关键。充分利用节水器具和节水设施，舍得投入，注重实效。我国节水器具和节水设施较少，不少地方因水价偏低，用户对节水器具漠然视之，而有的地方想利用，市场上却缺少相应的设备，在现行的经济市场宏观控制条件下，及时有效地解决好这类矛盾，积极推广应用节水器具，依靠科学技术，通过科学攻关，破解难题，真正实现根本上的节约用水。
2.5节流与治污并举，实现循环利用。随着社会经济的发展，人类开发水资源程度的提高，水污染、水土流失对水资源的损害在加大，水资源开发利用对生态环境的影响也在加大。在开源节流的前提下，既要注意合理开发水资源，保护生态系统，又要注意防止水污染对水资源带来的危害，充分发挥各类水体的净化功能，以不断提高水的循环利用，提高重复利用率。在某种意义上，减少污水排放量和加大治污力度就是节水。为此，一方面我们要加强污水处理厂的功能建设，力争较高的污水处理率;另一方面，要实现工业废水的达标排放，特别是要加强对冶金、造纸、印染、制革等污染危害大的排污企业的监管力度。逆向考虑一番，防污治污的最高境界，只能是零排放，要实现零排放，就要让水“动”起来，达到循环再生，持续利用。循环是节水的捷径之一。
3结束语
为解决水资源匮乏，国家相继出台了一系列举措：南水北调，东水西输，但还不能彻底解决问题，破解缺水难题最直接、最有效的办法就是厉行节水，更合理地善用水资源，减少污染，加大循环利用，提高水资源的利用率，才能从根本上解决水荒。
